移民澳洲|谁来定义“人才”:124杰出人才永久签证
二十一世纪什么最贵?
人才!
黎叔懂得的道理,澳大利亚政府怎会不懂?所以他们专门为高级人才单设了一种移民方式:124永久签证。
这种签证就像我们熟悉的独立技术移民189签证和州担保技术移民190签证一样,可以带配偶和未成年子女一起申请,获签之后可以无限期地居住在澳大利亚,享受永久居民的所有福利,符合居住条件和其他条件之后可以申请入澳大利亚国籍。不同之处在于,124签证不需要打分,没有强制的英语要求,它的主要标准建立在一个不甚清晰的定义基础之上。
请看移民法规中对124签证的具体要求:
申请人需要在(2)和(4)两个条件中至少满足一个。其中(4)是说“如果移民局在征询了有关情报或安全部门之后认为申请人在安全方面对于澳洲政府有某种帮助,那么申请人就符合要求”。这一条跟我们普通人关系不大,所以我们重点看另一种条件,也就是上图中的(2)中所包含的内容。
(2)申请人
(a)在下面某个领域的杰出成就得到国际认可
(i)某专业
(ii)某体育项目
(iii)某艺术领域
(iv)某学术研究领域
(b)并且现在仍然在该领域保持卓绝的地位
(c)将成为澳大利亚社会的宝贵财富
(d)在澳大利亚很容易在该领域就业,或者独立创业
(e)准备一份完整的表格1000,由一个在该领域有全国性声誉的 (a)澳大利亚公民
(b)澳大利亚永久居民
(c)符合要求的新西兰公民
(d)澳大利亚组织
证明申请人确实在该领域具有国际认可的杰出成就
(f)如果申请人未满18岁,或者已满55岁,那么申请人需要能为澳大利亚社会带来异乎寻常的利益才符合要求。
这一条件的重点就在于“internationally recognized record of exceptional and outstanding achievement”。Exceptional and outstanding意味着申请人在自己的领域中必须是顶尖的人才,internationally recognized意味着申请人的地位不仅限于现在所在的国家,放在任何一个国家里都得是顶尖人才。
如果申请人只是工作出色,而没有对某个领域的发展做出贡献,或者成就在本国数一数二但在国际上不值一提,那么就不符合这条标准。如果申请人的领域是本国独有的,放在外国就没有用了,那也不能算是“国际认可”。另外,单一的成就一般不被认可,换句话说,申请人的价值不能随着时间的推移而消失。
一言以蔽之:An applicant should be at the very top of their field.
澳大利亚移民局的签证官并不是哪一行的专家,他们判断一个申请人是不是符合以上标准主要用两个手段,一是对照移民局手册上的具体标准审查申请人资料,二是看申请人能找到澳洲本土多高级的人来为其背书。
申请人提供的材料
签证官会看以下各种材料:
1. 申请人自己写的陈述,内容包括学历、经历、成就,等等,从自己的角度述说自己有多优秀,以后会为澳大利亚做多大贡献。
2. 以上陈述的证明材料,比如学历证书、国际奖项等。
3. 具有国际声誉的个人或团体(非澳洲)为申请人出具的推荐信,内容包括申请人的国际地位和成就。
4. 具体的证明材料
(1)艺术领域:出版的图书;获得的奖项;作品的照片;观众人数、参观人数的相关证明;同行的评价;媒体报道……
(2)体育方面:国际排名;比赛成绩;国际体育组织出具的证明;媒体报道……
(3)学术研究领域:研究报告;出版的图书;发表的文章;所获奖项;同行评价;国际学术组织成员证明;政府资助研究证明……
(4)专业领域:本行业奖项;雇主推荐;本行业领军人物推荐……
移民局要求签证官利用网络印证申请人所提供的资料,如果有任何与申请人自述相悖的信息出现,会给申请人机会做出解释。
需要注意的还有材料的时效性,因为签证标准中有一条是说申请人必须“现在仍然在该领域保持卓绝的地位”,如果以前曾有过卓绝地位,但是最近两年已经不再活跃,那么就不符合这条要求了。
澳洲高人的背书
因为124签证的标准中有一条,要求申请人要能够成为澳洲社会的宝贵财富,为澳洲社会做出贡献,所以澳洲本地人士的推荐就显得尤为重要。
这位本地人士必须在该领域有着非同一般的地位,本身为该领域做出过卓越的贡献,总之必须是个大牌的高人。除了填写表格1000,这位高人还需要附上自己的履历,证明自己确有资格充当申请人的推荐人。在表格中,高人要陈述申请人以及他本人在本领域的地位和成就,以及该领域对于澳洲社会起着什么样的重要作用。
在推荐材料中,高人可能会表达雇佣申请人的意向,但要注意,单凭雇佣意向这一项并不足以支撑124签证的申请,因为澳洲还有雇主担保签证186和187。
从适用人群来看,124签证跟美国的EB-1绿卡中的第一分类“杰出人才”(俗称EB-1A)类似,但是因为名额少——每年只有200个,所以澳洲124的隐形要求会更高一些。
戊戌狗年,金翅鸟有个美好的愿望,希望杰出人才移民的200个名额中中国人能占到越来越高的比例。
这个愿望能实现吗?